陳吉仲接任台肥董座20160715

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陳吉仲接任台肥董座 推台灣農業往世界進攻

上個月初,掌管國內7成化肥市場的台肥公司董座換人,轉由農經學者出身的農委會副主委陳吉仲兼任。這項「肥缺」格外引人注目,因為台肥將承擔新政府農業外銷的戰略角色,預計下半年成立「台灣農業國際開發公司(名稱暫定)」,整合台灣優勢農產品,行銷至世界各地。

另一項挑戰,則是外界一直詬病,我國化肥用量過高,與國家每年補貼20億進行「肥料價差補貼」,讓農民「用免驚」有關,身為台肥董座,陳吉仲會讓公司業務持續「增肥」,或是推動農民「減肥」?《上下游》專訪陳吉仲,瞭解台肥未來動向。

台灣化肥用量每年101萬公噸 是國際的1.6倍

台灣肥料股份有限公司成立至今已有70年,成立之初原為國營事業,直到民國88年才轉為民營,早期為配合政府的農業政策,大力供應化學肥料,並透過農會管道銷售,將農友牌系列產品推廣至各農村,至今台肥旗下的化肥產品市占率高達7成,每年供應國內市場約有70萬噸。

台灣政府每年肥料價差補貼的經費約有20億元,最高時期甚至有85%由農糧署和台肥補助,15%由農民自付,農民拿到的肥料價格便宜,容易過度使用,甚至「整包用倒的」灑在田間。據農糧署統計,101年台灣化肥使用量為101.1萬噸,換算成化肥三要素使用量每公頃約432公斤,約是國際平均的1.6倍,比日本、荷蘭等國還高,略低於韓國和中國大陸。

陳吉仲:先推合理化施肥 輔導多施有機肥

過往肥料價差補貼一直受外界詬病,學界也曾呼籲,政府應直接把補貼發給農民,而非肥料廠,農民才有合理化施肥的可能。陳吉仲表示,農委會未來會站在農民收入、合理化施肥等角度多方思考,調整肥料價差補貼的政策,不過比起這個,目前更重要的是推動合理化施肥,輔導農民改用較友善環境的有機質化肥或有機肥料。

陳吉仲說,台肥5月剛研發出一款有機質化肥,名叫黑旺特43號,一包價格比化肥多幾十塊,產量卻比化肥還高,實際測試用黑旺特43號栽種的結球白菜、胡瓜和南瓜,每分地約能增加3000到5000不等的收入,效益好,又比較友善環境,「我們要讓農民相信,少用化肥不但產量不會減少,還能降低生產成本。」

陳吉仲表示,未來台肥將會致力生產有機肥料,農委會則會提高有機生產的補助金,吸引更多農民轉作有機或友善農產,進而減少化肥使用,此外,未來會透過各地農業改良場和農業試驗所因地施作,向農民進行教育宣導,推廣合理化施肥的訣竅。

另外,農委會也正在研擬一項友善環境標章,預計將化肥、農藥減量等資訊也納入標章規範,鼓勵消費者多購買這類農產,就能因此透過需求端改變農民過量使用化肥的狀況。

農委會副主委、台肥董事長陳吉仲(攝影/郭琇真)

前進東南亞、中國 外銷台肥肥料

至於站在台肥董座立場,陳吉仲指出,配合政府的新南向政策,除了現有的柬埔寨市場外,未來台肥的肥料事業將前進東南亞、中國大陸等地,例如印尼總統希望國內能增加一百萬公頃的水稻田,台灣政府可在協助種苗輸出、技術輔導等面向之外,搭配推廣使用台肥的肥料,就能同時帶動台肥的績效成長。

成立「台灣農業國際開發公司」主打農產外銷

蔡英文選前主打的國家級農產出口公司,目前確定落腳台肥,也就是說,未來台肥不只賣肥料、海洋深層水,還會是整合台灣優質農產的重要據點,販賣芭樂、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔等農產,陳吉仲坦言,目前已在籌組經營團隊,有望今年下半年就能上路、運作。

「台灣農業國際開發公司」將會是台肥底下的子公司,以公辦民營的方式運作,政府出資不超過49%,並邀請外銷農民團體等組織共同投資。陳吉仲說,優質農產外銷不會只限定一個區域,因為以過往台灣前十大農產出口統計資料,有日本、中國等亞洲國家,也有美國,重點是在如何在這些國家找到合作的通路,同時國內採契作模式,集結小農組成農產專區、合作社等組織,仿傚紐西蘭奇異果模式,一起打團體戰。

陳吉仲說,以出口為導向的農產專區,從生產管理、檢疫防疫、包裝分級、冷鏈運輸到標章制度都必須整合起來,例如芒果外銷要通過動植物檢疫,得做好燻蒸等處理,還要確保到他國超商的熟度符合消費者需求,這當中很多門檻需要克服。

此外,陳吉仲表示,近兩年文心蘭銷日增加了90多萬株,但實際收益卻沒有增加太多,原因就出在台灣30、40家出口代理商削價競爭,未來台灣農業國際開發公司成立後,希望能扮演整合組織的角色,將代理商集結成聯盟,「大家一起有效把農產賣出去,一起賺錢。」

進行國外農業投資 去國外種台灣水果

另一方面,仿傚紐西蘭奇異果模式,台灣農業國際開發公司未來也會進行國外農業投資,讓台灣水果在各地農場生產,在掛上台灣的名號輸往國際。陳吉仲舉例,台灣目前和澳洲昆士蘭州簽有合作契約,台灣的荔枝栽培技術在澳洲有專屬授權,和台灣產期相反,昆士蘭州冬天才會生產荔枝,未來台灣荔枝就能夠全年供應,不會有空窗期,國際市場的掌握度也較能比較穩定。

目前台灣農業國際開發公司挑選芭樂、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔、各種切花花卉和盆花花卉、茶葉、稻米等作為重點外銷農產。陳吉仲表示,曾幾何時台灣以鰻魚王國、香蕉王國、鳳梨王國等名號響譽國際,台灣是小農規模,要恢復到百年前的榮景,必須整合起來一起走出去。

【資料來源】:上下游新聞市集

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